BM Küresel İlkeler Sözleşmesi Ağı Polonya, Gölge ekonomiye karşı koyma, Ulusal Gelir İdaresi'nin kumar ve atık endüstrisi ile işbirliği hakkında bir rapor yayınladı. Uzmanlar, Polonya'daki gölge ekonomiyi en aza indirmek için sektördeki vergilendirme şeklini ve miktarını küresel standartlara uygun olarak değiştirmeyi öneriyor. Önerilen önemli bir çözüm, mevcut gelir vergisi yerine dünya çapında evrensel brüt satış vergisinin (GGR) getirilmesidir. Raporda bahsedilen bağımsız pazar araştırmasına göre, Polonya kumar endüstrisindeki gölge ekonominin payı neredeyse yüzde 18'den yüzde 35'e ulaşabilir.
Rapordan çıkarılan önemli sonuçlar:
gölge ekonomiye karşı mücadelede en etkili araç olarak GGR vergisini (Brüt Oyun Geliri - ödenen kazançlarla azaltılmış gelirler) tanıtmak
Vergi yüzdesini hesaplamak için Ulusal Vergi İdaresi'nin yasal operatörlerle yakın işbirliğine duyulan ihtiyaç ve düzenleyicinin en iyi çözümü bulmak için özel piyasa ile tartışma ihtiyacı
Polonya Finansal Denetim Otoritesi - Kumar Denetim Komisyonu'na benzer şekilde kumar endüstrisini kontrol etmek için özel bir varlık oluşturma ihtiyacı
kumar endüstrisi, diğerlerinin yanı sıra oyunlar, piyangolar, karşılıklı bahisleri içerir.
Çevrimiçi oyuncuların% 57'si yasadışı oynadıklarını da beyan ediyor - Bu yüzden Avrupa'nın en büyük gri bölgelerinin rezil grubundayız. GGR, Avrupa Birliği'nde ve dünya çapında standart vergilendirme şeklidir. Avrupa'da, sadece 6 ülkede gelire dayalı bir spor bahis vergisi vardır. Polonya'da, diğer ülkelerde uygulanan oranları aşan en yüksek olanıdır. - Polonya %12, Portekiz %8, Almanya %5, Hırvatistan %5, Avusturya %2 ve İrlanda %2. Diğer AB ülkeleri, brüt kar üzerinden ortalama yüzde 22 oranında vergi uygulamaktadır. İsveç'te, GGR vergisinin yürürlüğe girmesinden sonra, vergi gelirleri% 300'ün üzerinde arttı. 2 yıl içinde, 2014 ve 2021 yılları arasında Bulgaristan'da, GGR vergisi vergi gelirlerinde% 750'nin üzerinde bir artışa neden oldu - Polonya Eğlence ve Bahis Endüstrisi Ticaret Odası Başkanı ve Superbet Polska Başkanı Adam Lamentowicz. Polonya'da geniş çapta anlaşılan kumar endüstrisindeki vergi değişiklikleri, kara para aklama veya örneğin çevrimiçi oyunlar kullanan veya gölge ekonomiye bahis oynayan oyuncuların sözde göçü gibi olumsuz olaylara karşı koymak için önemli bir adım olacaktır.
Raporun yazarları, GGR vergisinin şu anda Polonya'daki kumar endüstrisindeki gölge ekonomiyle mücadele etmek için en iyi araç olduğunu göstermektedir. Önerilen verginin miktarı, Maliye Bakanlığı ve yasal kumar operatörlerinin gölge ekonominin azaltılmasına ve böylece sektörün durumunun iyileştirilmesine katkıda bulunacak ortak bir pozisyon geliştirme konusunda tartışmaya ve ortak çalışmaya tabidir.
- BM Küresel İlkeler Sözleşmesi Polonya Program Konseyi üyesi ve sektörün bir temsilcisi olarak, GGR vergisinin yüzde 22-25 düzeyinde getirilmesinin önemini vurgulamak isterim. piyasanın kendi kendini düzenlemesine, Polonyalı oyuncuların yasal pazara göç etmesine neden olacaktır. Bu değişiklik, ek talep yaratmadan bu pazarı yüzde birkaç yüz bile büyütecektir. Uzun vadeli etki, Polonyalı oyuncuların güvenilir bir şekilde korunması ve gölge ekonomide önemli bir azalmanın yanı sıra devlet bütçesine gelirlerde bir artış - Adam Lamentowicz'i özetliyor.
GGR vergisi gölge ekonomiye darbe
Polonya'da 23 yasal bahis operatörü bulunmaktadır. Polonya dışındaki sunucularla kumar oyunları sağlayan diğer kuruluşlar yasadışıdır. 2021 yılına kadar eyalet 14.000'den fazla kapanacaktı. Bununla birlikte, bu tür yasadışı siteler, internette "kolay ve hızlı" kazanma arzusu, bu tür bahislerin hala popüler olduğu ve dolayısıyla kapalı sitelerin yerine yenilerinin ortaya çıktığı anlamına gelir. Gri piyasa varlıkları, ücretlerden ve kamu haraçlarından kaçınarak çok şey kazanırlar.
Raporun yazarları, EY uzmanlarına göre, gölge ekonominin varlığının ana nedenlerinden biri olarak, 2020'de ortalama% 38,5 oranında olan yasal operatörlerin yüksek vergi yüküne de işaret ediyor, çünkü ücretlerin ve vergilerin bir kısmını ödemeyen kuruluşlar oyunculara daha fazla ödül sunabiliyor. ve bu da haydut platformların çekiciliğini arttırır. Vergilendirme yönteminin değiştirilmesi, operatörlere operasyonda daha fazla esneklik ve daha etkili işletme yönetimi için daha fazla fırsat sağlayacaktır. Değişiklik, yasal operatörlerin teklifinin çekiciliğini artırmada da gerçek bir etkiye sahip olacak ve bu da şimdiye kadar gölge ekonominin sunduğu çözümleri kullanan daha fazla kullanıcıyı çekecektir.
Kumar endüstrisindeki gölge ekonominin büyüklüğü hala tartışılmaktadır - H2 Gambling Capital'den elde edilen veriler 2021'te% 17.9 olduğunu göstermektedir. Endüstri temsilcileri, Küresel İlkeler Sözleşmesi uzmanları tarafından da işaret edilen bu sayının çok daha yüksek olabileceğini ve 2020'de de Polonya'da gölge ekonominin kumardaki payının tahminlerindeki tutarsızlıklara işaret ettiğini belirtiyor (H2 Kumar Sermayesi -% 22,8, EY - yüzde 34). Hem devlet kurumları (NIK raporu), hem de özel (EY) tarafından hazırlanan veya devlet yetkilileri (Birleşmiş Milletler Küresel İlkeler Sözleşmesi) ve H2Kumar ile işbirliği içinde bağımsız kurumlar tarafından hazırlanan tüm endüstri raporları, Polonya'daki gölge ekonominin büyük bir sorun olduğunu göstermektedir. Bu nedenle yasama düzeyinde değişikliklere ihtiyaç duyulmaktadır.
Kumar Denetim Komisyonu
Raporun yazarları, asıl görevi kumar endüstrisini kontrol etmek olacak olan Polonya Finansal Denetim Otoritesi gibi özel bir varlık yaratmanın meşruiyetini vurgulamaktadır. Uzmanlar, bu tavsiyeyi, kumar endüstrisinin artan faaliyet ölçeği ve devlet makamlarının uğraşması gereken konuların artan karmaşıklığı ile haklı çıkarmaktadır - sadece vergiler alanında değil, aynı zamanda sağlık, kamu güvenliği ve organize suçla mücadele. Danimarka, İspanya, Hollanda, Norveç ve Birleşik Krallık da dahil olmak üzere benzer komiteler halihazırda başarıyla faaliyet göstermektedir.
Polonya komitesinin yetki kapsamı aşağıdaki gibi faaliyetleri içerebilir:
Hem çevrimiçi hem de sabit kumar oyunları sunan kuruluşlar üzerinde denetim
imtiyaz ve izin verilmesi
Güvenilir / Güvenilmeyen Kumar Piyasası Varlıklarının varsayılan Merkezi Listesini tutmak.
Yukarıdaki konulara ek olarak, raporun yazarları ayrıca, giriş ücretinden daha düşük, garantili bir bahis almanıza izin veren kazanç miktarına ilişkin düzenlemeleri değiştirme ihtiyacını vurgulamanın yanı sıra, diğerlerinin yanı sıra, masa poker oyunlarının kara tabanlı casinolar tarafından organize edilmesini sağlayarak, pazarın daha iyi düzenlenmesine ve gelişmesine katkıda bulunacaktır.